各設(shè)區(qū)市、韓城市安全監(jiān)管局：
為深入貫徹《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號）、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（陜辦發(fā)〔2013〕10號），落實(shí)局2016年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高安全監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，現(xiàn)就2016年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃安排如下：
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)專題培訓(xùn)
（一）根據(jù)國家安監(jiān)總局、省委組織部干部抽調(diào)培訓(xùn)計(jì)劃，擬安排省安全監(jiān)管局廳級領(lǐng)導(dǎo)參加省政府應(yīng)急辦舉辦的“廳級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理”培訓(xùn)班，時(shí)間、地點(diǎn)等按照有關(guān)安排調(diào)訓(xùn)（省安全監(jiān)管局報(bào)送名單）。
二、安監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員執(zhí)法培訓(xùn)
（二）省安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)。按照國家安全監(jiān)管總局要求,擬選調(diào)新進(jìn)省安全監(jiān)管局現(xiàn)有2人參加國家安監(jiān)總局舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班。學(xué)制5天，具體培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)等,按照國家安監(jiān)總局通知執(zhí)行；省安全監(jiān)管局安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格換證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試合格換證，按國家安監(jiān)總局通知安排（省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕協(xié)調(diào)落實(shí)）。
（三）市、縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)班。舉辦2期，學(xué)制5天，時(shí)間6月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為各市、縣安全監(jiān)管局未參加過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法培訓(xùn)的人員。培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)等基礎(chǔ)知識(shí)；安全生產(chǎn)執(zhí)法基本內(nèi)容與程序；事故調(diào)查與處理及事故案例講解分析等（西安科技大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心承辦、省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（四）市、縣安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法資格換證培訓(xùn)班。舉辦2期，學(xué)制3天，時(shí)間7月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為各市、縣安全監(jiān)管人員持有安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證2016年12月31日到期換證的安全監(jiān)管執(zhí)法人員。培訓(xùn)內(nèi)容：新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等；安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新知識(shí)；安全生產(chǎn)行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
三、安監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（五）省安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)干部參加2016年視頻專題講座。國家安全監(jiān)管總局安排舉辦，每講90分鐘。重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法實(shí)務(wù)、安全生產(chǎn)管理新知識(shí)、新技術(shù)、應(yīng)急救援管理與作業(yè)場所職業(yè)安全健康知識(shí)等以及煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）專業(yè)知識(shí)等（省安全監(jiān)管局組織收看）。
（六）全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班。舉辦2期，學(xué)制5天、時(shí)間4、7月，地點(diǎn)漢中市、延安市。培訓(xùn)對象為全省市、縣安監(jiān)系統(tǒng)、化工園區(qū)主管危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)導(dǎo)、處（科）長人員。培訓(xùn)內(nèi)容：新《安全生產(chǎn)法》、行政處罰法、行政強(qiáng)制及最新頒布的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)；國內(nèi)外化工行業(yè)（園區(qū)）管理發(fā)展及危化監(jiān)管現(xiàn)狀介紹；《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）解讀；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及廢棄物的處理；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理；化工企業(yè)防泄露、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處理等（省宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局危化處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（七）全省非煤礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。舉辦2期，學(xué)制10天，時(shí)間5月、6月，地點(diǎn)待定。培訓(xùn)對象為全省市、縣安監(jiān)系統(tǒng)非煤礦山安全監(jiān)管人員。培訓(xùn)內(nèi)容：結(jié)合非煤礦山安全監(jiān)管工作實(shí)際，重點(diǎn)突出金屬非金屬礦山行業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法檢查重點(diǎn)及要害，側(cè)重專業(yè)理論知識(shí)、重點(diǎn)管理課程等（西安建筑科技大學(xué)承辦、省安全監(jiān)管局安監(jiān)一處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（八）全省事故應(yīng)急處置和輿情應(yīng)對專題培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制5天，時(shí)間8月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為市、縣安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)急主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員。培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)急處置和輿情應(yīng)對；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制；應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置評估；應(yīng)急預(yù)案演練的組織、實(shí)施與評估；安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及典型事故案例分析等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
四、安監(jiān)主管生產(chǎn)經(jīng)營單位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（九）全省非煤礦山救護(hù)隊(duì)專兼職指戰(zhàn)員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班。舉辦2期，學(xué)制30天，時(shí)間1、3月，地點(diǎn)銅川。培訓(xùn)對象為20余家礦山救護(hù)隊(duì)專兼職指戰(zhàn)員。培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援法律法規(guī)；礦山開采知識(shí)與技術(shù)、礦中通風(fēng)技術(shù)；礦井事故防范與處置；礦山救護(hù)隊(duì)組織管理、技術(shù)裝備、指戰(zhàn)員應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)等（銅川國家區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)承辦、省安全監(jiān)管局應(yīng)急救援辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十）全省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制5天，時(shí)間3月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員。培訓(xùn)內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)業(yè)務(wù)等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局職業(yè)安監(jiān)處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十一）全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師安全生產(chǎn)知識(shí)專題培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制5天，時(shí)間4月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師。培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全培訓(xùn)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、成人培訓(xùn)教育、培訓(xùn)教師職業(yè)素養(yǎng)、培訓(xùn)需求分析、國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)管理方法和理念等（西安科技大學(xué)安全技術(shù)培訓(xùn)中心承辦、省安全監(jiān)管局辦公室〔人事處〕業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十二）全省危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。舉辦2期，學(xué)制3天，時(shí)間4月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為有關(guān)危化企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員。培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)危化品登記法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的編寫、登記信息系統(tǒng)組成及系統(tǒng)填報(bào)；危險(xiǎn)化學(xué)品登記涉及危險(xiǎn)貨物、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品名錄等（省安科中心承辦、省危化處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十三）中省企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人和管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制3天，時(shí)間5月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為中省屬企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容：職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害及防護(hù)；職業(yè)病危害事故管理與應(yīng)急救援；職業(yè)健康管理體系建設(shè)、監(jiān)護(hù)與檢查等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局職業(yè)安監(jiān)處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十四）全省尾礦庫安全管理人員安全技術(shù)培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制3天，時(shí)間5月，地點(diǎn)待定。培訓(xùn)對象為生產(chǎn)經(jīng)營單位尾礦庫管理人員。培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、尾礦庫安全生產(chǎn)管理、尾礦排放及尾礦維護(hù)及事故案例分析、尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程及應(yīng)急救援知識(shí)等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局安監(jiān)一處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十五）全省非煤礦山礦井通風(fēng)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制3天，時(shí)間6月，地點(diǎn)待定。培訓(xùn)對象為生產(chǎn)經(jīng)營單位非煤礦山礦井通風(fēng)作業(yè)人員。培訓(xùn)內(nèi)容：礦井通風(fēng)安全技術(shù)及要求；礦內(nèi)空氣及氣候條件、礦井通風(fēng)系統(tǒng)、礦井通風(fēng)壓力和阻力、礦井通風(fēng)網(wǎng)路風(fēng)量分配；礦井通風(fēng)系統(tǒng)評價(jià)與測定、礦井通風(fēng)管理；礦井防塵、礦井水災(zāi)、礦井火災(zāi)、礦井救護(hù)等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局安監(jiān)一處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十六）全省煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)班。舉辦3期，每期學(xué)制6天，時(shí)間5月、7月、9月，地點(diǎn)分別在寶雞、榆林、安康。培訓(xùn)對象為全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營人員和有關(guān)市、縣安全監(jiān)管人員。培訓(xùn)內(nèi)容：新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容；煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；煙花爆竹管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)；煙花爆竹“三庫”、“四防”有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安監(jiān)局綜合規(guī)劃處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十七）全省職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員再教育培訓(xùn)班。舉辦1期，學(xué)制5天，時(shí)間9月，地點(diǎn)西安。培訓(xùn)對象為職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)再教育技術(shù)人員。培訓(xùn)內(nèi)容：有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)業(yè)務(wù)等（省安全生產(chǎn)宣教中心承辦、省安全監(jiān)管局職業(yè)安監(jiān)處業(yè)務(wù)指導(dǎo)）。
（十八）根據(jù)工作需要，年內(nèi)按照國家安全監(jiān)管總局的通知擬派省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管人員參加國家安監(jiān)總局組織的有關(guān)非煤礦山、危化行業(yè)、作業(yè)場所職業(yè)安全健康、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理等有關(guān)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時(shí)間地點(diǎn)及班期以國家安全監(jiān)管總局通知安排執(zhí)行（省、市安全監(jiān)管局協(xié)調(diào)安排）。
五、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)
（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。初次培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。
（二）非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，初次培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)由具備培訓(xùn)條件的企業(yè)或委托具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。企業(yè)和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)培訓(xùn)大綱制定培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施方案，組織好培訓(xùn)，建立培訓(xùn)信息檔案。非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)省、市安監(jiān)部門考核合格發(fā)《安全合格證》，其他發(fā)《培訓(xùn)合格證》。各級安全監(jiān)管部門做好監(jiān)督檢查。
六、特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位等高危行業(yè)及中鐵一局、中鐵二十局、長慶油田、航天四院、西安鐵路局、延長石油集團(tuán)等重點(diǎn)單位的特種作業(yè)人員培訓(xùn)由具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)省、市安全監(jiān)管部門考核合格、資格審定合格后頒發(fā)《特種作業(yè)操作證》。
七、其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行對其他從業(yè)人員和企業(yè)班組長、農(nóng)民工培訓(xùn)的主體責(zé)任，抓好職工的安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)。
（一）企業(yè)班組長和其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，以企業(yè)自主培訓(xùn)為主，鼓勵(lì)聘請具備安全培訓(xùn)條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容按照有關(guān)行業(yè)制定的廠（礦）、車間（工段、區(qū)隊(duì)）、班組三級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容進(jìn)行。保證全體從業(yè)人員特別是班組長通過培訓(xùn)應(yīng)具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的安全知識(shí)和操作技能。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位的新上崗從業(yè)人員及農(nóng)民工安全培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)，每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
（三）以全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，著力抓好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。對已參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工按規(guī)定進(jìn)行復(fù)訓(xùn)；未參加過培訓(xùn)的農(nóng)民工和新招農(nóng)民工必須按規(guī)定嚴(yán)格培訓(xùn)，考核合格后方可上崗，進(jìn)一步提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能。
八、相關(guān)要求
（一）國家安全監(jiān)管總局舉辦的各類培訓(xùn)班需要調(diào)訓(xùn)的省、市安全監(jiān)管人員，省、市安全監(jiān)管局要做好銜接配合工作，確保參訓(xùn)人員落實(shí)到位。
（二）省安全監(jiān)管局計(jì)劃安排的各類培訓(xùn)班，省安全監(jiān)管局有關(guān)處（室）和具體承辦的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照國家有關(guān)培訓(xùn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格按照有關(guān)培訓(xùn)大綱，結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)方案，認(rèn)真組織教學(xué)，落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照物價(jià)部門批準(zhǔn)和有關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
（三）市、縣安全監(jiān)管局要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的檢查督查力度。對未按規(guī)定開展安全培訓(xùn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或未按規(guī)定參加安全培訓(xùn)的人員，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰，通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)做好全面推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工作。
（四）除上述培訓(xùn)班次外，原則上省安全監(jiān)管局各處（室）不再另行組織安全培訓(xùn)班。確因工作需要舉辦或以會(huì)代訓(xùn)等形式舉辦的培訓(xùn)班，應(yīng)提前報(bào)省安全監(jiān)管局分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、經(jīng)局辦公室（人事處）備案方可舉辦。
（五）各設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局也要結(jié)合本地實(shí)際，制定有關(guān)安全培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，規(guī)范培訓(xùn)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員（即主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）、企業(yè)班組長和農(nóng)民工的培訓(xùn)。
陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2016年3月18日
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